🇻🇳 Cơ Chế Đặc Thù Phú Quốc 2025 – Bước Đột Phá Thể Chế Đưa Đảo Ngọc Trở Thành Trung Tâm Kinh Tế Tự Do Thế Hệ Mới
🌴 Giới thiệu tổng quan
Năm 2025, Phú Quốc được kỳ vọng trở thành “phòng thí nghiệm thể chế” đầu tiên của Việt Nam, nơi thử nghiệm mô hình đô thị tự chủ, kinh tế mở và thương mại tự do.
Đề án “Cơ chế, Chính sách Đặc thù Phú Quốc” gồm 10 nhóm chính sách lớn, tập trung vào ba trụ cột:
- Thu hút đầu tư – tài năng – công nghệ quốc tế
- Thúc đẩy kinh tế du lịch – dịch vụ – tài chính
- Tăng cường phân quyền – đổi mới quản lý – phát triển bền vững
Mục tiêu là giúp Phú Quốc bứt phá thể chế, trở thành “Jeju + Dubai của Việt Nam” trong thập kỷ tới.
Link Youtube:
Tài liệu về Báo cáo số 313 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ký vào ngày 24 tháng 10 năm 2025
File đề án nghiên cứu chuyên sâu cơ chế đặc thù
🛂 1. Chính sách về Thị Thực – Mở Cửa Cho Thế Giới
Đề xuất miễn thị thực tối đa 180 ngày cho khách du lịch, nhà đầu tư, chuyên gia, và người thăm thân.
Nhà đầu tư có thể được cấp thẻ tạm trú 5–15 năm tùy theo mức vốn, và thị thực điện tử được gia hạn hai lần.
So sánh quốc tế:
- Maldives: Miễn visa 30 ngày cho toàn bộ khách quốc tế.
- Indonesia: “Golden Visa” 10 năm cho nhà đầu tư từ 700.000 USD.
- Thái Lan: Elite Visa 5–20 năm.
Tác động:
Giúp Phú Quốc hấp dẫn với nhà đầu tư, khách du lịch dài ngày, và giới chuyên gia công nghệ toàn cầu. Cần bổ sung cơ chế quản lý nhân khẩu, an ninh và lao động nước ngoài để đảm bảo cân bằng phát triển
💰 2. Chính sách Thuế, Phí Và Lệ Phí – Giảm Gánh Nặng, Tăng Sức Cạnh Tranh
- Thuế tiêu thụ đặc biệt casino: giảm từ 35% xuống ≤15%.
→ Giúp Phú Quốc cạnh tranh với Singapore (15%), Philippines (25%) và Campuchia (2%). - Thuế thu nhập cá nhân: miễn 5 năm đầu, giảm 50% trong 5 năm kế tiếp cho chuyên gia, nhà đầu tư.
- Hoàn thuế VAT: thực hiện ngay tại điểm mua hàng thay vì ở sân bay.
Tác động:
Kích cầu du lịch – mua sắm, thu hút FDI, khuyến khích doanh nghiệp tái đầu tư.
Đây là “liều thuốc giảm thuế – tăng hiệu quả” để tạo đột phá thu hút vốn quốc tế
🎰 3. Chính sách về Hoạt Động Casino – Mở Rộng Cửa, Quản Lý Minh Bạch
Phú Quốc được phép thí điểm cho người Việt chơi casino mà không cần chứng minh thu nhập.
Cơ chế này đi kèm với:
- Giảm thuế tiêu thụ đặc biệt,
- Tăng cường kiểm soát qua hệ thống nhận diện khách và giới hạn chi tiêu,
- Áp dụng “phí vào cửa” như Singapore để hạn chế rủi ro xã hội.
Tác động:
Kích cầu chi tiêu, tăng doanh thu du lịch, thúc đẩy các tổ hợp giải trí quốc tế hoạt động hiệu quả hơn.
Đây là “chìa khóa đánh thức phân khúc du lịch đêm” vốn đang thiếu động lực tăng trưởng.
🏦 4. Chính sách Quản Lý Tài Chính – Ngân Sách Nhà Nước
Phú Quốc được phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, được vay vốn trong và ngoài nước với dư nợ tối đa 120% tổng thu ngân sách.
So sánh:
- Bali (Indonesia): Được phát hành “Obligasi Daerah”.
- Langkawi (Malaysia): Không được phép phát hành, chỉ vay qua trung ương.
Tác động:
Tăng tính chủ động tài chính, giảm phụ thuộc ngân sách trung ương, và thúc đẩy đầu tư hạ tầng quy mô lớn như sân bay, đường cao tốc và khu đô thị mới
🏗️ 5. Chính sách Quy Hoạch, Đô Thị, Tài Nguyên Và Môi Trường
- Phân cấp cho UBND TP. Phú Quốc phê duyệt quy hoạch chi tiết, điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị.
- Được tự chủ trong cấp phép xây dựng, chuyển mục đích sử dụng đất.
- Tăng cường quy định kiểm soát mật độ dân cư và phát triển bền vững ven biển.
Tác động:
Tạo sự chủ động trong quy hoạch, giảm thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ dự án hạ tầng và khu đô thị.
Giúp Phú Quốc phát triển theo định hướng “đô thị biển xanh – thông minh – bền vững”.
🏠 6. Chính sách Bất Động Sản – Minh Bạch Và Dài Hạn
- Thí điểm cơ chế sở hữu tài sản du lịch – nghỉ dưỡng có thời hạn lâu dài, tương tự như condotel nhưng minh bạch hơn.
- Cho phép người nước ngoài và Việt kiều sở hữu căn hộ du lịch, biệt thự nghỉ dưỡng tại khu quy hoạch rõ ràng.
- Yêu cầu công khai quy hoạch và cấp quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Tác động:
Kích thích thị trường bất động sản nghỉ dưỡng, chuyển dòng vốn đầu tư từ đầu cơ sang khai thác thực tế, giúp phát triển bền vững hơn.
🔬 7. Chính sách Khoa Học, Công Nghệ Và Đổi Mới Sáng Tạo
- Miễn thuế TNDN 10 năm cho startup công nghệ, trung tâm đổi mới sáng tạo.
- Miễn thuế TNCN cho chuyên gia, nhà khoa học.
- Cho phép thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm Phú Quốc, đồng tài trợ bởi ngân sách địa phương và doanh nghiệp tư nhân.
So sánh:
- Singapore – Startup SG Tech: Miễn thuế 10 năm.
- Sejong (Hàn Quốc): 0% thuế R&D trong 10 năm đầu.
Tác động:
Phú Quốc trở thành hệ sinh thái công nghệ – đổi mới sáng tạo đầu tiên của Việt Nam trên biển, thu hút nhân tài, startup, và viện nghiên cứu quốc tế
📈 8. Chính sách Quản Lý Đầu Tư – Phân Quyền Mạnh Cho Địa Phương
- Phân cấp cho UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư (trừ các dự án đặc biệt).
- Rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm địa phương.
- Tăng quyền tự quyết trong việc kêu gọi, lựa chọn nhà đầu tư chiến lược.
Tác động:
Đẩy nhanh tiến độ dự án, giảm chi phí cơ hội cho doanh nghiệp, giúp môi trường đầu tư Phú Quốc trở nên linh hoạt và thân thiện
🏙️ 9. Chính sách Khu Thương Mại Tự Do Thế Hệ Mới (Khu TMTD Phú Quốc)
Khu TMTD Phú Quốc là mô hình thương mại tự do thế hệ mới, có ranh giới pháp lý riêng, cơ chế vượt trội về thuế, hải quan, đầu tư, tài chính, nhân lực.
Đây là khu vực thí điểm chính sách “sandbox”, tự do lưu thông hàng hóa, ngoại tệ, và công nghệ cao.
So sánh:
- Dubai DIFC: 0% thuế, luật riêng.
- Jeju (Hàn Quốc): Miễn visa, thuế 10 năm.
- Hải Nam (Trung Quốc): Khu tự do thương mại lớn nhất thế giới.
Tác động:
Nếu vận hành hiệu quả, Phú Quốc có thể trở thành “trung tâm tài chính – thương mại biển” của Việt Nam và Đông Nam Á
🤝 10. Chính sách Nhà Đầu Tư Chiến Lược – Ưu Đãi Vượt Trội, Trách Nhiệm Rõ Ràng
- Miễn toàn bộ tiền thuê đất suốt vòng đời dự án.
- Giảm thuế TNDN gấp đôi thời hạn thông thường.
- Cho phép khấu trừ 200% chi phí R&D.
- Áp dụng cơ chế giám sát trong 3 tháng cho dự án chiến lược, đảm bảo nhanh – minh bạch – trách nhiệm.
Tác động:
Tạo động lực thu hút tập đoàn lớn toàn cầu đầu tư vào hạ tầng, năng lượng, du lịch cao cấp và công nghệ xanh, đi cùng cam kết trách nhiệm xã hội và môi trường
🧭 Kết luận – Phú Quốc: Hướng Tới Mô Hình “Đặc Khu Thế Hệ Mới”
Đề án cơ chế đặc thù không chỉ là tập hợp ưu đãi, mà là cải cách thể chế toàn diện.
Nếu triển khai thành công, Phú Quốc sẽ trở thành mẫu hình đô thị tự chủ, thương mại tự do, đổi mới sáng tạo đầu tiên của Việt Nam.
Từ nay đến 2030, Phú Quốc được kỳ vọng:
- Trở thành điểm đến đầu tư chiến lược của Đông Nam Á.
- Dẫn đầu về du lịch – tài chính – công nghệ biển.
- Là bản mẫu thể chế mới cho các thành phố tự chủ tương lai của Việt Nam.
📍Theo dõi thêm tại phuquochome.vn
Chuỗi bài phân tích: “Phú Quốc Sau APEC 2027 – Cơ Hội Và Cú Hích Thể Chế”
Tác giả: Ngôi Nhà Phú Quốc Team – Vũ Ngọc Khoa
